滾滾長江,在蕪湖轉了一個彎;碧水東流處,卷起傳奇無數。
蕪湖這座古老而年輕的城市,有文字記載的歷史已有2500年。自古得兩江交匯、舟楫之利,使蕪湖素有“長江巨埠、皖之中堅”的美譽。300多年前,順流而下的徽商,以蕪湖為門戶走向全國各地;30多年前,敢為人先的年廣久,用“傻子瓜子”催開了中國民營經濟的“報春花”;17年前,謀于陋室的奇瑞汽車,扛起民族品牌自主創新的大旗。
歷史文化底蘊深厚的蕪湖,借文明創建的東風,不斷書寫跨越發展的新篇章。如今的蕪湖,轄無為、蕪湖、繁昌、南陵四縣和鏡湖、弋江、鳩江、三山四區,面積5988平方公里,人口383萬。在多年創建中,市委、市政府堅持以人為本、創建為民的理念,將文明城市創建作為最大的民生工程來抓,實現了經濟社會又好又快發展。2013年實現地區生產總值2100億元,較上年增長12%,連續四年保持全省增速第一位;實現財政收入382億元,增長13%。蕪湖榮獲第三批全國文明城市提名資格城市,在2012年的全國城市文明程度指數測評中,位列全國地級提名城市第17位;2013年位列第11位,在安徽省4個提名資格城市中位居第一名。
優化軟硬環境 夯實創建之基
秉天地靈賦的蕪湖,堅持傳承與創新的兼收并蓄,在工業化、城市化的洗禮中不斷優化軟硬環境,夯實了文明創建的基礎。
在硬環境方面,蕪湖按照經濟社會發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃、產業發展規劃“四規合一”要求,進一步強化交通設施改善,完善基礎設施建設。近五年,城市基礎設施投資696億元,市區面積由720平方公里擴大到1065平方公里、新增綠化面積1820萬平方米。城鎮化率由49.8%上升到58%。蕪湖還在省級以上開發區周邊規劃建設12個產業新城。大力推進鐵路沿線、公路沿線、江河沿線以及城市周邊、縣區周邊、景區周邊的“三線三邊”環境治理工作,有效提升了城鄉人居環境質量。
硬環境日益改善的同時,苦練“內功”增強軟實力的步伐也不曾慢下。蕪湖高度重視優化城市軟環境,對行政審批事項進一步精簡壓縮,推進權力清單制度,建立以政務服務中心為主中心,市民服務、企業服務、社會組織服務為副中心的信息化管理服務模式。蕪湖積極探索“文化+科技+旅游”的文化產業發展新模式,建成了方特歡樂世界、方特夢幻王國兩大主題公園,成為我國中部地區規模最大、最具影響力的文化產業園區。這些都為蕪湖創建文明城市提供了良好的環境支撐。
強化道德實踐 筑牢創建陣地
文明始于心,創建踐于行。蕪湖注重將“創建文明城市”和“培育文明人”有機結合起來,堅持公民道德建設本土化、實踐化,推動“知行合一”的道德實踐,為城市發展與進步提供強大的精神動力和人文滋養。
蕪湖打造了“鄰里守望·一米陽光”志愿服務品牌,全市59個社區志愿者服務站,52920人參加的835支“鄰里守望、一米陽光”志愿服務隊,多領域多形式地開展志愿服務,涌現了一批“全國社區志愿服務示范城區”、“全國社區志愿服務示范街道”“全國社區志愿者之星”、“全國優秀志愿者”。“一米陽光”志愿服務活動搭建起親民、愛民、為民、利民平臺,把黨和政府的溫暖、志愿者的愛心送到千家萬戶,架起黨和群眾的“連心橋”,受到了中央創先爭優領導組的充分肯定,并以簡報形式予以推廣。
小小講堂如春風,化雨潤物細無聲。近年來,蕪湖充分發揮“道德講堂”的陣地作用,以“活動經常化、流程標準化、組織規范化、培訓專業化、對象分眾化”為目標推進道德講堂建設,不斷激發正能量,塑造新風尚。全市建立各類道德講堂1500個,開講近1.3萬場,直接受眾達84萬人次,率先在全國實現了“一堂一檔”電子化。2012年11月,中央文明辦在蕪湖召開全國道德講堂建設調研座談會。蕪湖注重發揮群眾主體作用,大力推廣“居民道德檔案”,構建家庭、單位、社會“三位一體”的公民道德素質評價綜合體系,目前已建立5萬多戶居民道德檔案。
建立長效機制 形成創建合力
點點滴滴的道德實踐,如星星之火照亮城市的和諧星空。為了促進公民道德建設常態化、長效化,讓星星之火成為燎原之勢,蕪湖及時總結提煉行之有效的工作舉措,使成功經驗制度化、易推廣。
2011年,蕪湖市在全國首次開發啟用了文明單位動態化管理系統,運用信息技術了解單位文明創建情況,得到中央文明辦肯定,并在全國推廣。目前,全市已有1004家單位參與在線創建。蕪湖創新文明程度指數測評工作動態化管理,委托外省民意調查中心對各縣區文明程度指數實行月測評,依據每月測評結果實施獎懲,同時將測評結果作為全市縣處級黨政領導班子和縣處級干部年終綜合考評的重要依據。
蕪湖強化制度的引導、整合與規范作用,加快建立健全評價、激勵、保障等制度,完善評價反饋系統,漸漸把培育和踐行社會主義核心價值觀的要求體現到制度設計、政策法規制定和社會管理之中,推動工作持續有效推進,形成培育踐行社會主義核心價值觀的社會合力。
堅持城鄉共建 打造全域文明
市委、市政府堅持精神文明建設與經濟建設同部署、同落實、同考核,積極打造全域文明。全市自上而下堅持“一線工作法”,連續20年開展“市長上路”督查文明創建制度,同步開展“縣區長上路”活動,提升了各級參與文明創建的積極性與解決問題的實效性。堅持市領導聯系街道(鄉鎮)督查創建制度,通過以城帶鄉、城鄉共建,走出一條蕪湖特色的全域文明之路,繁昌縣、蕪湖縣榮獲全國文明縣城稱號,蕪湖也是安徽省唯一擁有2個全國文明縣城的地級市。
歷史悠久的蕪湖,既擁有深厚的文化底蘊,也擁有開放創新的時代精神,是孕育文明道德之“花”的一方沃土。當前,蕪湖正集全市之力、全民之智,全力以赴地做好各項迎檢工作,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,爭取早日跨入全國文明城市行列。
前路風光無限好,恰是懸帆遠航時。383萬蕪湖人民,正滿懷豪情和憧憬,為建設創新、優美、和諧、幸福新蕪湖而努力奮斗,以文明創建的累累碩果,成就城市文明新高度,大展氣勢磅礴的時代宏圖!