公司貫徹落實全市“千名干部下基層”活動實施方案

根據中共蕪湖市委辦公室《關于印發<蕪湖市開展“千名干部下基層”活動實施方案>的通知》（蕪市辦〔2012〕17號）精神，為抓好我司貫徹落實工作，公司黨組決定在公司開展貫徹落實“千名干部下基層”活動。現制定如下實施方案。
       一、指導思想
       以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以學習貫徹黨的十七屆五中全會精神為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，突出為民服務、創先爭優這個關鍵，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧，促進黨員干部進一步轉變作風，把我司創先爭優活動不斷推向深入，為“十 二 五”開好局起好步營造和諧穩定的發展環境。
       二、參加人員
       公司領導、各部室副部長以上干部、全體黨員。
       三、時間安排
       從2012年5月下旬開始，到12月底結束。分三個階段：
       1、動員部署階段（5月下旬至6月上旬）：
貫徹落實全市動員會議精神，成立領導機構，做好宣傳發動。會同三山區保定街道細化活動方案，落實聯系村（社區）和戶，進行人員培訓，工作部署。
       2、集中下基層階段（6月中旬至12月）：
實施過程分為兩個階段。6月中旬至黨的“十八大”召開前為第一階段，公司領導、各部室、黨員深入村、社區，開展走訪活動；黨的“十八大”召開后至12月底為第二階段，以宣傳貫徹黨的“十八大”精神為主題，繼續深化走訪活動。
       公司和各部室走訪聯系街道、村（社區）每月不少于2次；各級干部、黨員走訪聯系戶不少于1次。第一組至第六組每月上旬下基層一次，第四至第九組每月中旬下基層一次，一、二、三、七、八、九組每月下旬下基層一次。公司黨組書記每年向市委提交1-2篇調研報告或牽頭起草制定的相關政策文件，黨組成員每年要撰寫一篇以上調研報告。
       3、12月下旬總結評議：
總結經驗，完善相關制度。
       四、活動內容
       以轉變工作作風、促進社會和諧、推動科學發展為主題，以加強群眾工作、增強干部本領、密切干群關系為著力點，通過下基層開展走訪活動，調查研究察民情、宣傳政策釋民惑、化解難題解民憂、推動發展惠民生，真正做到民情在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決、發展在一線體現，使公司干部更好地服務基層、服務群眾、服務發展。
       1、深入一線，掌握民情。通過座談、走訪、談心等形式，深入結對街道、社區、家庭與群眾交流交心，了解實際困難和問題，及時掌握上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題，記好民情筆記。
       2、深入一線，落實政策。大力宣傳中央精神和省、市委決策部署，重點宣傳黨的“十八大”和省、市第九次黨代會精神以及“十二五”規劃、民生工程、新農村建設等政策和相關法律法規，讓黨的路線、方針、政策深入基層，家喻戶曉。對各級黨委、政府制定的政策措施，督促基層兌現到位、落到實處。
       3、發現問題，一線解決。收集、梳理群眾反映的突出問題，圍繞征地拆遷、環境污染、社會保障等涉及民生的突出問題和不穩定因素，會同街道及村委會，分析原因、研究對策，解民憂、化民怨，維護社會穩定，促進社會和諧。
       4、促進發展，一線體現。幫助農村基層組織理清發展思路，提出發展建議，提供發展支持，加快統籌發展和新農村建設。對接企業，為企業解決融資難等實際問題。積極協助重大工程、重點項目建設單位做好各項服務工作。
       五、走訪地點和對象
       走訪主要是到農村、社區、企業、學校，實現對接鄉鎮全覆蓋。重點走訪征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老  干部、基層干部、留守家庭和農村致富帶頭人。
       六、保障措施
       1、加強組織領導。公司成立活動領導小組，黨組書記劉楊任組長，公司班子成員擔任副組長，各部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室（掛靠黨支部），負責活動的日常組織協調工作。辦公室負責走訪對接、經費落實等具體工作。
       2、明確活動要求。認真踐行“一線工作法”；講黨性、講原則、講方法，“身入心入，用腦用情”；嚴守工作紀律，輕車簡從，不增加基層負擔；嚴禁公款吃喝、收受禮品，原則上不在基層就餐，特殊情況必須交足伙食費。
       各部門（科室）在6月中旬，要主動與聯系村取得聯系，實行面對面、點對點的對接，確定走訪對象，了解具體情況，建立聯系暢通制度。
       3、做好過程記錄。走訪活動使用統一的筆記本，詳細記錄每一次走訪時，走訪對象反映的問題和意見，以及走訪人提出解決問題的辦法和意見。各部門在12月15日前將走訪總結報送至黨支部，黨支部匯總后形成書面材料報市大走訪活動領導小組和市直機關工委。