6月28日,蕪馬城市組群城鄉規劃會商工作協議在蕪湖舉行簽約儀式,這是蕪湖馬鞍山兩市推進跨江聯動發展、共同構建濱江組團式城市群發展格局的重要舉措。副省長倪發科,省政府副秘書長余焰爐,省國土資源廳廳長陳良綱、省住房和城鄉建設廳巡視員吳曉勤,蕪湖市領導高登榜、楊敬農、劉玉杰、洪建平,馬鞍山市領導鄭為文、張曉麟、魏堯、蘇從勇出席簽字儀式。
倪發科指出,蕪湖、馬鞍山以及江北產業集中區是皖江城市帶承接產業轉移示范區的核心區域,區域內資源豐富、要素密集,已經形成了良好的產業基礎和便捷的交通條件,在我省經濟發展中具有十分重要的戰略地位。省委省政府對蕪湖、馬鞍山以及江北產業集中區的發展高度重視,省第九次黨代會明確提出,支持蕪湖次中心城市建設,推進蕪馬跨江聯動發展,構建濱江組團式城市群發展格局。新一輪的省域城鎮體系規劃,將我省的城鎮組群結構調整為“兩核兩帶一群”。推進蕪馬城市群集聚發展,加快區域一體化步伐,建設長江流域具有重要影響力的現代化城市群,對于加快我省城鎮化進程,提升皖江城市帶的承接產業能力和全省綜合競爭力具有十分重要的意義。此次達成會商機制,對于促進區域內基礎設施共建共享和環境共同保護,走出城鄉一體、城鄉聯動的新路子,必將產生積極的影響和推動作用。
倪發科要求,省住建廳、蕪湖、馬鞍山及江北產業集中區要充分利用會商機制,不斷加強交流與合作,為全省區域統籌發展探索經驗,為加快推進具有安徽特色的新型城鎮化建設作出積極貢獻。要抓緊編制蕪馬城市群城鎮體系規劃,進一步明確蕪馬城市組群的區域功能定位和總體發展目標,明確城市群的產業發展戰略和城鄉一體化發展戰略,科學合理地安排好空間格局,嚴格遵照規劃實施。要推動基礎設施建設一體化,協調推進城際軌道交通、港口、跨江通道等重大基礎設施以及文化體育場館、會展中心等重要公共服務設施建設,理順區域內路網系統,優化基礎設施資源配置,努力實現城市組群基礎設施共建共享,最大限度地發揮設施的功能和效益。要推動生態保護一體化,要嚴格執行產業準入標準,共同遵守規劃確定的禁建區、限建區和空間管制要求,加強生態敏感項目建設的銜接和溝通協商,探索建立環境污染綜合治理體制和生態環境保護聯動體制,實行污染物總量控制和污染物濃度控制,共同加強對長江流域重要水資源的保護,提升區域內資源環境的承載能力。
市委副書記、市長楊敬農指出,蕪馬兩市同為皖江城市帶的中心城市、全省經濟發展的重要增長極,兩市人民交往聯系更加密切,各種層面的經濟合作更加緊密。特別是去年8月和今年2月,省委省政府高瞻遠矚,對部分行政區劃進行調整,強力推進蕪馬兩市跨江發展,為兩市組群發展拓展了新的空間和領域,注入了新的活力和動力。去年11月,蕪馬兩市簽署同城化建設合作框架協議,明確兩市在重大規劃銜接、基礎設施建設、產業協作、科技創新、市場環境、生態保護、社會事業、公共事務等8個領域,全面推進合作共贏發展。兩市城鄉規劃銜接是落實這項系統工程的基礎工作和首要任務。會商機制的啟動,是推動蕪馬城市組群統籌發展的重要舉措。我們將以此為契機,全面加強與馬鞍山的合作,認真落實協議內容,通過會商機制,切實做到兩市同步規劃、同步設計、同步建設,以前瞻的眼光、系統的思維、扎實的工作,推動兩市經濟社會緊密融合,促進蕪馬城市組群加速崛起。
馬鞍山市委副書記、市長張曉麟指出,建立會商機制,搭建規劃編制溝通協調平臺,是協調城鄉規劃空間,統籌布局重要設施,加強區域資源整合,嚴格保護生態環境的現實需要,對馬鞍山市協調發展,建設宜居宜業宜游擁江發展的大城市,實現與蕪湖同城化發展具有重大意義。將認真落實協議內容,積極主動工作,實施基礎設施和公共設施共建共享,促進資源環境可持續發展,為蕪馬城市組群規劃編制與實施、皖江城市帶建設和全省城鎮化建設,打造三個強省、建設美好安徽作出應有的貢獻。
會上,省住建廳、蕪湖市政府、馬鞍山市政府、江北產業集中區管委會簽訂了《蕪馬城市組群城鄉規劃會商工作協議書》。根據該協議,蕪馬城市組群將明確目標,構建省域核心發展地區;區域一體,共同遵守區域性城鎮體系規劃;規劃共商,協調相鄰地區的規劃與建設;加強統籌,實施公共設施和基礎設施共建共享;明晰事權,促進資源環境的可持續發展;建立制度,確保規劃會商機制的實現。